Të enjten, përfaqësuesit e Parlamentit Evropian miratuan disa rregullore për politikën e migracionit dhe azilit dhe hapën rrugën për negociata me shtetet anëtare për një pakt për migracionin dhe azilin që më në fund mund të shohë dritën e ditës.
Pakti për Migracionin dhe Azilin përmban një sërë propozimesh legjislative. Në fillim nuk pati shumë përparim në procesin e harmonizimit, sepse u insistua që i gjithë pakti të negociohej në tërësi dhe të arrihet një konsensus për të, dhe vitin e kaluar, nën presidencën franceze, u vendos që të mos negociohej pakti në tërësi, por hap pas hapi për pjesët e tij individuale.
Në seancën plenare të PE të enjten u miratuan pesë dosje në lidhje me situatat e krizës dhe rastet e forcës madhore në fushën e emigracionit dhe azilit, kontrollet e thelluara të shtetasve të vendeve të treta në kufijtë e jashtëm, informacionin e të dhënave kriminale evropiane, sistemi për shtetasit e vendeve të treta, menaxhimin e azilit dhe migrimet dhe për personat me qëndrim afatgjatë.
“Ne kemi një mandat solid për negociatat ndërinstitucionale. Është koha për të hyrë në to”, tha Juan Fernando López Aguilar, raportues për një nga pesë rregulloret.
Mbështetja e shumicës
Vendimi për fillimin e negociatave për rregulloren e situatave të krizës u konfirmua me 419 vota pro, 129 kundër dhe 30 abstenime.
Dokumenti thekson ardhjet e papritura masive të shtetasve të vendeve të treta që çojnë në një situatë krize në një shtet të caktuar anëtar dhe që, bazuar në vlerësimin e Komisionit Evropian, do të përfshinte transferime të detyrueshme dhe derogime nga rregullat për kujdesin e duhur dhe procedurën e azilit.
Rregulloret për kontrollin e historikut të shtetasve të vendeve të treta dhe sistemi i centralizuar i informacionit mbi dënimet (ECRIS-TCN) u miratuan gjithashtu me një shumicë të madhe.
Këto janë rregullat që do të zbatohen në kufijtë e BE-së për personat që, në parim, nuk plotësojnë kërkesat e hyrjes së shtetit anëtar. Ato përfshijnë identifikimin, gjurmët e gishtërinjve, kontrollet e sigurisë dhe një vlerësim paraprak të shëndetit dhe cenueshmërisë.
Ligjvënësit, megjithatë, shtuan në amendamentet një mekanizëm të pavarur monitorues të të drejtave themelore që do të monitoronte gjithashtu mbikëqyrjen kufitare për raportimin dhe verifikimin e kthimeve të mundshme të detyruara.
Sa i përket Rregullores për Menaxhimin e Azilit dhe Migracionit, pjesa qendrore e paketës legjislative për Azilin dhe Migracionin, ajo përcakton se si BE-ja dhe Shtetet Anëtare do të punojnë së bashku për të menaxhuar azilin dhe migracionin.
Kriteret për përcaktimin e përgjegjësisë së shteteve anëtare në përpunimin e kërkesave për azil (të ashtuquajturat “Kriteret e Dublinit”) dhe ndarja e drejtë e përgjegjësisë do të ndryshohen. Rregullorja përfshin një mekanizëm solidariteti të detyrueshëm për të ndihmuar vendet që përballen me presionin e migracionit, duke përfshirë ndjekjen e operacioneve të kërkim-shpëtimit në det.
Procedurat e thjeshtuara
Me miratimin e rregullores për shtetasit rezidentë afatgjatë, deputetët mbështetën mandatin e negociatave për ndryshimet e propozuara në Direktivën për shtetasit e vendeve të treta me qëndrim afatgjatë.
Ndryshimet përfshijnë përshpejtimin e dhënies së lejeve të qëndrimit afatgjatë në BE pas tre vitesh qëndrimi të ligjshëm dhe mundësinë e integrimit të personave që përdorin statusin e mbrojtjes së përkohshme. Personat me leje qëndrimi afatgjatë në BE do të mund të lëvizin në një shtet tjetër anëtar të BE-së pa kufizime shtesë pune dhe fëmijët e tyre do të marrin automatikisht të njëjtin status.
Protesta erdhi nga klubet e partive të djathta, Konservatorët dhe Reformistët Evropianë (ECR) dhe Identiteti dhe Demokracia (ID), të cilët kundërshtuan se këto dosje nuk u diskutuan, se Parlamenti nuk përmbushi detyrën e tij dhe se “BE po bën gjithçka për të zbatuar në heshtje paktin për migracionin dhe azilin” përpara zgjedhjeve të ardhshme evropiane.
Ata theksuan gjithashtu se BE-ja “duhet t’i kthehet ligjshmërisë dhe respektimit të ligjeve të veta”, duke paralajmëruar se i gjithë problemi do të bjerë mbi kurrizin e qytetarëve sepse “po hapim kufijtë dhe nuk mund të përballemi me pasojat”.
Ata ishin veçanërisht kritikë ndaj Rregullores për Azilin dhe Menaxhimin e Migracionit, e cila “kërkon të detyrojë shtetet anëtare të pranojnë emigrantë kundër vullnetit të tyre”.
Pas dritës jeshile në seancën plenare, eurodeputetët mund të fillojnë diskutimet për formën përfundimtare të këtyre teksteve legjislative me Këshillin e BE-së për ato pjesë për të cilat shtetet anëtare kanë rënë dakord tashmë për qëndrimin e tyre, siç janë procedurat e kujdesit të duhur.
PE dhe presidencat e rradhës të Këshillit janë zotuar të punojnë së bashku për të miratuar një reformë të rregullave të BE-së për migracionin dhe azilin përpara zgjedhjeve evropiane në 2024. /tesheshi.com/